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Bureau Exécutif du Président - Historique

Bureau Exécutif du Président - Historique


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Bureau exécutif du président (EOP) - nom du groupe d'agences, de conseils et de membres du personnel qui conseillent le président et aident à gérer la bureaucratie fédérale. L'EOP a été créé par un décret du président Franklin Delano Roosevelt en 1939, et le nombre et le type d'agences incluses sont déterminés par chaque président.

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Présidence des États-Unis d'Amérique

Nos rédacteurs examineront ce que vous avez soumis et détermineront s'il faut réviser l'article.

présidence des États-Unis d'Amérique, chef de la direction des États-Unis. Contrairement à de nombreux pays dotés de formes de gouvernement parlementaire, où la fonction de président ou de chef d'État est principalement cérémonielle, aux États-Unis, le président est investi d'une grande autorité et est sans doute l'élu le plus puissant au monde. Les fondateurs de la nation voulaient à l'origine que la présidence soit une institution étroitement restreinte. Ils se méfiaient du pouvoir exécutif parce que leur expérience avec les gouverneurs coloniaux leur avait appris que le pouvoir exécutif était hostile à la liberté, parce qu'ils se sentaient trahis par les actions de George III, roi de Grande-Bretagne et d'Irlande, et parce qu'ils considéraient un exécutif fort incompatible avec le pouvoir exécutif. républicanisme embrassé dans la Déclaration d'Indépendance (1776). En conséquence, leurs constitutions d'État révolutionnaires ne prévoyaient que des branches exécutives nominales, et les articles de la Confédération (1781-1789), la première constitution « nationale », n'établissaient aucune branche exécutive.


SUPPRESSION, POUVOIR EXÉCUTIF DE

SUPPRESSION, POUVOIR EXÉCUTIF DE. L'article 2, section 2 de la Constitution stipule que « par et avec l'avis et le consentement du Sénat », le président peut nommer des juges, des ambassadeurs et des responsables exécutifs. La Constitution, cependant, ne dit rien sur la question de savoir si le président peut par la suite licencier ces personnes nommées. En conséquence, le Congrès et les tribunaux ont dû définir l'autorité légale du président pour révoquer des fonctionnaires.

Au cours du premier Congrès, James Madison, alors membre de la Chambre, a fait valoir de manière inhabituelle que sans le pouvoir de révoquer les responsables exécutifs, le président serait rendu impuissant. Dans la loi de 1789 établissant le département d'État, Madison a inséré un langage qui accordait au président le pouvoir sans réserve de licencier le secrétaire d'État, qui à l'époque était l'allié de Madison, Thomas Jefferson. Cela a fourni la première légitimation statutaire du pouvoir de destitution du président. Bien que le sénateur Henry Clay ait tenté en vain de restreindre le pouvoir de destitution du président Andrew Jackson quelque 30 ans plus tard, ce n'est qu'après la guerre de Sécession que le Congrès a revu la « Décision de 1789 ».

En 1867, le Congrès a promulgué le Tenure of Office Act sur le veto du président Andrew Johnson. La loi exigeait du président qu'il obtienne l'approbation du Sénat pour retirer du gouvernement tout fonctionnaire dont la nomination avait été confirmée par le Sénat. Lorsque Johnson a testé l'acte en licenciant unilatéralement le secrétaire à la Guerre Edwin Stanton, le Congrès a rapidement engagé une procédure de destitution. La Chambre a voté 126 contre 47 en faveur de la destitution, mais le Sénat a échoué par un seul vote. Deux décennies plus tard, le Congrès a abrogé le Tenure of Office Act.

Tout au long du XIXe siècle, les tribunaux fédéraux ont esquivé toutes les occasions de commenter la constitutionnalité du pouvoir de destitution du président. Dans Myers c. États-Unis (1926), cependant, la Cour suprême a jugé inconstitutionnelle une loi de 1876 qui exigeait que les présidents obtiennent le consentement du Sénat avant de licencier « les maîtres de poste des première, deuxième et troisième classes » (19 Stat. 78, 80). Le juge en chef William Howard Taft, livrant l'avis de la Cour, a noté que pour s'acquitter de son devoir constitutionnel de « veiller à ce que les lois soient fidèlement exécutées », le président doit conserver un pouvoir illimité de destituer ses subordonnés.

Myers semblait accorder au président la liberté totale de destituer non seulement les maîtres de poste, mais aussi les fonctionnaires de l'ensemble de l'exécutif – seuls les juges semblaient interdits. En 1933, le président Franklin Roosevelt a testé cette liberté en licenciant William E. Humphrey de la Federal Trade Commission (FTC) en raison de divergences politiques. Aux termes de la Federal Trade Commission Act de 1914, les membres de la FTC étaient censés purger des mandats de sept ans qui ne pouvaient être révoqués que pour des infractions impliquant "l'inefficacité, la négligence du devoir ou la malversation dans l'exercice de ses fonctions". Bien que Humphrey soit décédé en 1934, l'exécuteur testamentaire de sa succession a poursuivi pour perte de salaire et l'affaire a été portée devant la Cour suprême. Dans Exécuteur de Humphrey c. États-Unis (1935), la Cour a voté à l'unanimité en faveur de Humphrey et a limité le pouvoir de destitution du président aux seuls fonctionnaires qui l'ont immédiatement servi, tels que les assistants de la Maison Blanche. Le Congrès, a statué la Cour, pourrait légalement restreindre la capacité du président à révoquer quiconque, à l'exception des « dirigeants purement exécutifs ».

Deux décennies plus tard, après que le président Dwight Eisenhower a renvoyé Myron Wiener de la Commission des réclamations de guerre, la Cour suprême a réaffirmé les limites légales aux pouvoirs de destitution du président. Bien que la législation établissant la commission n'ait jamais précisé quand, ou pour quelles causes, les membres pourraient être révoqués, la Cour a supposé que le Congrès n'avait pas l'intention que les commissaires aient à trancher les réclamations de guerre tout en craignant « l'épée de Damoclès de destitution par le président sans aucune raison. à part ça, il préférait avoir… des hommes de son choix. » Dans Wiener c. États-Unis (1958) la Cour s'est à nouveau prononcée contre un président qui tentait d'exercer ses pouvoirs de révocation à des fins expressément politiques.

Lors du scandale du Watergate, le pouvoir de destitution du président a de nouveau occupé le devant de la scène. Le Congrès avait conféré au procureur général le pouvoir de nommer un procureur spécial chargé d'enquêter et de poursuivre les infractions relatives au cambriolage de l'hôtel Watergate, aux élections de 1972, au président et à ses subordonnés. Le règlement établissant le bureau stipulait que le procureur spécial resterait en fonction jusqu'à ce que le procureur général et lui-même jugent son travail d'enquête terminé, et qu'il ne serait pas démis de ses fonctions "sauf en cas d'irrégularités extraordinaires de sa part". À l'automne 1973, cependant, peu de temps après la démission du procureur général et du procureur général adjoint, le solliciteur général, prenant le titre de procureur général par intérim et suivant les ordres du président Richard Nixon, a congédié le procureur spécial. Plus tard, un tribunal de district a statué que la révocation violait les règlements qui ont initialement créé le bureau (Nader c. Bork, 1973).

Malgré ces divers revers, les présidents conservent leur mot à dire sur le moment où les responsables exécutifs sont démis de leurs fonctions. Dans Bowsher contre Synar (1986), la Cour a statué que le Congrès ne peut pas créer une agence administrative qui exerce des fonctions purement exécutives et conserve toute autorité sur la révocation de ses membres. Dans des affaires ultérieures, la Cour a statué que le Congrès ne peut pas restreindre indûment le pouvoir du président de révoquer des fonctionnaires de leurs fonctions qui affectent immédiatement sa capacité à s'acquitter de ses responsabilités constitutionnelles.

Au début du XXIe siècle, cependant, aucun principe primordial ne dicte précisément quand et dans quelles conditions les présidents peuvent révoquer des responsables exécutifs. Les présidents jouissent d'un large pouvoir discrétionnaire pour licencier les secrétaires de cabinet et les personnalités politiques au sein du bureau exécutif. Cependant, la liberté du président de révoquer les directeurs des agences administratives est généralement soumise aux conditions fixées par le Congrès. La législation créant certaines agences, telles que la Commission présidentielle des droits civils et l'Agence de protection de l'environnement, n'impose aucune restriction aux pouvoirs de destitution du président. Pour d'autres agences, cependant, la loi d'application établit certaines lignes directrices. Par exemple, le président peut révoquer des membres de la Commission de réglementation nucléaire pour « inefficacité, manquement au devoir ou malversation dans l'exercice de ses fonctions », mais il peut révoquer des membres de la Commission de la sécurité des produits de consommation « pour négligence dans l'exercice de ses fonctions ou malversation dans l'exercice de ses fonctions, mais pour aucun autre causer."

En fin de compte, le pouvoir du président de révoquer les responsables exécutifs peut dépendre moins de principes formels que de la pratique de la politique quotidienne. Les dirigeants du Congrès, les groupes d'intérêt et l'opinion publique exercent une influence considérable sur la question de savoir si et quand les présidents choisissent de révoquer les responsables exécutifs de leurs fonctions, et quand ils choisissent de résister à leur service continu.


Que fait le bureau exécutif du président pour le président des États-Unis?

L'EOP a la responsabilité de tâches allant de la communication du message du président au peuple américain à la promotion de nos intérêts commerciaux à l'étranger. L'EOP, supervisé par le chef de cabinet de la Maison Blanche, a traditionnellement accueilli de nombreux conseillers les plus proches du président.

L'EOP a la responsabilité de tâches allant de la communication du message du président au peuple américain à la promotion de nos intérêts commerciaux à l'étranger.

Ils effectuent des tâches administratives présidentielles, proposent des conseils dans des domaines spécifiques Ils travaillent à la gestion de l'économie. Ils protègent également la sécurité nationale.

A) soutient et conseille le président

bord. marquer comme le plus intelligent s'il vous plaît merci

A. soutient et conseille le président

Le Bureau exécutif du président (EOP) a été fondé en 1939 par le président Franklin D. Roosevelt. Le Bureau exécutif du président des États-Unis (EOP) est un ensemble d'entreprises au centre de la branche exécutive du gouvernement national des États-Unis. L'EOP assiste le travail du Président et apporte également l'assistance nécessaire à l'administration efficace du pays.

Explication : L'EOP a la responsabilité de tâches allant de la communication du message du président au peuple américain à la promotion de nos intérêts commerciaux à l'étranger. L'EOP, supervisé par le chef de cabinet de la Maison Blanche, a traditionnellement accueilli de nombreux conseillers les plus proches du président.

s'il vous plaît dites-moi si vous voulez que je place cela dans un contexte plus simple et je le ferai pour vous.


Thomas Jefferson et la Révolution américaine

En 1775, alors que la guerre d'Indépendance américaine était en cours, Jefferson a été choisi comme délégué au deuxième congrès continental. Bien qu'il ne soit pas connu comme un grand orateur, il était un écrivain doué et à l'âge de 33 ans, a été invité à rédiger la Déclaration d'indépendance (avant qu'il ne commence à écrire, Jefferson a discuté du contenu du document&# x2019s avec un comité de rédaction de cinq membres qui comprenait John Adams et Benjamin Franklin). La Déclaration d'indépendance, qui expliquait pourquoi les 13 colonies voulaient être libérées de la domination britannique et précisait également l'importance des droits et libertés individuels, fut adoptée le 4 juillet 1776.

À l'automne 1776, Jefferson démissionne du Congrès continental et est réélu à la Virginia House of Delegates (anciennement House of Burgesses). Il considérait le Virginia Statute for Religious Freedom, dont il était l'auteur à la fin des années 1770 et que les législateurs de Virginie ont finalement adopté en 1786, comme l'une des réalisations importantes de sa carrière. C'était un précurseur du premier amendement de la Constitution des États-Unis, qui protège les gens&# x2019s droit de culte comme ils le souhaitent.

De 1779 à 1781, Jefferson a servi comme gouverneur de Virginie, et de 1783 à 1784, a fait un deuxième passage au Congrès (alors officiellement connu, depuis 1781, comme le Congrès de la Confédération). En 1785, il succède à Benjamin Franklin (1706-1790) comme ministre des États-Unis en France. Jefferson&# x2019s devoirs en Europe signifiait qu'il ne pouvait pas assister à la Convention constitutionnelle à Philadelphie à l'été 1787 cependant, il a été tenu informé de la procédure de rédaction d'une nouvelle constitution nationale et a ensuite plaidé pour l'inclusion d'une déclaration des droits et des limites du mandat présidentiel.


Eisenhower pendant la Seconde Guerre mondiale

Eisenhower est revenu peu de temps après l'Allemagne nazie&# x2019s l'invasion de la Pologne a déclenché le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale en Europe. En septembre 1941, il a reçu son premier général&# x2019s star avec une promotion au grade de général de brigade. Après que le Japon a attaqué Pearl Harbor en décembre, le chef d'état-major de l'armée américaine, le général George C. Marshall, a appelé Eisenhower à Washington, D.C. pour travailler comme officier de planification. À partir de novembre 1942, Eisenhower dirige l'opération Torch, l'invasion réussie des Alliés en Afrique du Nord. Il dirigea ensuite l'invasion amphibie de la Sicile et du continent italien en 1943 qui conduisit à la chute de Rome en juin 1944.

Nommé général au début de 1943, Eisenhower a été nommé commandant suprême de la Force expéditionnaire alliée en décembre de la même année et chargé de diriger l'invasion alliée prévue de l'Europe occupée par les nazis. Le jour J (6 juin 1944), plus de 150 000 forces alliées ont traversé la Manche et pris d'assaut les plages de Normandie, l'invasion a conduit à la libération de Paris le 25 août et a renversé le cours de la guerre en Europe de manière décisive direction. Après être passé de lieutenant-colonel aux Philippines à commandant suprême des forces victorieuses en Europe en seulement cinq ans, Eisenhower est rentré chez lui à un héros&# x2019s bienvenue en 1945 pour servir en tant que chef d'état-major de l'armée américaine.


La Constitution des États-Unis ne contient aucune disposition sur la nomination des candidats présidentiels. Ses rédacteurs n'ont pas su anticiper le développement des partis politiques. En 1800, un système de partis de nomination des caucus avait émergé, qui plaçait la responsabilité principale de la sélection des candidats présidentiels sur le Congrès.

Le Congrès a également délégué à l'exécutif le pouvoir d'appliquer les lois, ce qui a à son tour donné plus de pouvoir au président. Une autre raison de la croissance du pouvoir présidentiel est que la taille du personnel soutenant le président a augmenté, ce qui a permis de développer l'implication dans davantage de domaines du gouvernement.


AFFICHE DISPONIBLE

Immeuble de direction Dwight D. Eisenhower Washington DC

Le Old Executive Office Building, actuellement connu sous le nom de Dwight D. Eisenhower Executive Office Building, a été construit de 1871 à 1888 afin d'abriter le personnel grandissant des départements d'État, de la guerre et de la marine. Il a été construit aile par aile, remplaçant progressivement les bureaux exécutifs existants qui flanquaient la Maison Blanche de 1799 à 1820. Conçu par Alfred B. Mullett dans le style architectural français du Second Empire, c'était le plus grand immeuble de bureaux de Washington avec 4 Des murs de granit de 1/2' d'épaisseur, des plafonds de 18' et près de 2 miles de couloirs en marbre noir et blanc lors de l'achèvement en 1888. Presque tous les détails intérieurs sont en fonte ou en plâtre. L'utilisation de bois a été minimisée pour assurer la sécurité incendie, car au moment de la construction, une série d'incendies a déplacé le département d'État et a nécessité la construction du bâtiment du Trésor.

Les escaliers incurvés monumentaux en granit sont bordés de plus de 4 000 balustres en bronze coulés individuellement et coiffés de quatre dômes éclairés par des lucarnes et de deux rotondes en vitrail. Achevée en 1875, l'aile sud du département d'État a été la première des quatre ailes principales, qui composent l'OEOB, à être occupée. Cette aile était entièrement l'œuvre de Mullett. Il contient une élégante bibliothèque de quatre étages (Rm. 308), la salle de réception diplomatique (Rm. 212) et le bureau du secrétaire décoré de bois sculpté, de tapis orientaux et de motifs muraux au pochoir (Rm. 208). La bibliothèque du département d'État, maintenant appelée bibliothèque de la Maison Blanche, a été construite en 1875 entièrement en fonte. Située à l'étage supérieur, au grenier et au grenier du pavillon sud, la bibliothèque a été achevée en 1876 et est la plus grande des trois finalement construites. C'est la bibliothèque la moins élaborée, conservant le classicisme tranquille de Mullett. Le Département de la Marine occupait l'aile Est. Le bureau du Secrétaire est décoré de pochoirs élaborés, de sols en marqueterie et de plafonds et moulures abondamment décorés (Rm. 274). La salle des traités indiens, à l'origine la bibliothèque et la salle de réception de la Marine, coûtait plus cher au pied carré que toute autre pièce du bâtiment en raison de ses riches panneaux muraux en marbre, de ses lampes en bronze de 800 livres et de ses ornements à la feuille d'or (Rm. 474). La salle à deux étages a accueilli la signature de traités internationaux, des conférences de presse et des cérémonies présidentielles. Les lampes en bronze dans chaque coin représentent la guerre et la paix, les arts et les sciences, la liberté et l'industrie.

Le Département de la Guerre occupait l'aile ouest qui fut achevée en 1888. Von Ezdorf conçut tous les espaces intérieurs, y compris la Bibliothèque du Département de la Guerre richement décorée (Rm. 528) et le bureau du Secrétaire (Rm. 232).

Le bâtiment est délimité par quatre routes : Pennsylvania Avenue au nord, 17th Street à l'ouest, State Place au sud et West Executive Avenue à l'est. Le site comprend des zones paysagées d'herbe, d'arbres et de plates-bandes annuelles et est entouré d'une clôture décorative en fonte sur une base de granit.

Le site et le bâtiment ne sont pas ouverts au public en raison de la nature des activités gouvernementales qui s'y déroulent.


L'armoire

Le Cabinet des États-Unis est composé des plus hauts fonctionnaires nommés de la branche exécutive du gouvernement fédéral.

Objectifs d'apprentissage

Discuter de la forme du Cabinet des États-Unis et de son rôle au sein du gouvernement

Points clés à retenir

Points clés

  • Tous les membres du Cabinet sont nommés par le Président puis présentés au Sénat pour confirmation ou rejet à la majorité simple. S'ils sont approuvés, ils prêtent serment et prennent alors leurs fonctions.
  • Il n'y a pas de définition explicite du terme « Cabinet » dans la Constitution des États-Unis, le Code des États-Unis ou le Code des réglementations fédérales.
  • Le calendrier exécutif fait référence aux postes nommés les mieux classés dans la branche exécutive du gouvernement américain. Le président des États-Unis, un élu, nomme les titulaires de ces postes, la plupart d'entre eux avec l'avis et le consentement du Sénat.

Mots clés

  • calendrier exécutif: Le calendrier exécutif fait référence aux postes nommés les mieux classés dans la branche exécutive du gouvernement américain. Le président des États-Unis nomme ces postes, la plupart avec l'avis et le consentement du Sénat.
  • Cabinet: Dans les systèmes parlementaires et certains autres systèmes de gouvernement, le groupe de ministres responsable de la création de la politique gouvernementale et de la supervision des départements composant le pouvoir exécutif.

Introduction

Le Cabinet des États-Unis est composé des plus hauts fonctionnaires nommés de la branche exécutive du gouvernement fédéral des États-Unis, qui sont généralement les chefs des départements exécutifs fédéraux. L'existence du Cabinet remonte au premier président des États-Unis, George Washington, qui a nommé un cabinet de quatre hommes : le secrétaire d'État Thomas Jefferson, le secrétaire au Trésor Alexander Hamilton, le secrétaire à la Guerre Henry Knox et le procureur général Edmund. Randolph pour le conseiller et l'assister dans l'exercice de ses fonctions.

Tous les membres du Cabinet sont nommés par le Président puis présentés au Sénat pour confirmation ou rejet à la majorité simple. S'ils sont agréés, ils prêtent serment et entrent en fonction. Mis à part le procureur général et le ministre des Postes (lorsqu'il s'agissait d'un poste au Cabinet), ils reçoivent tous le titre de secrétaire. Les membres du Cabinet servent au gré du Président, ce qui signifie que le Président peut les révoquer ou les reconduire (à d'autres postes) à sa guise. Les membres du Cabinet dirigent leurs propres départements, cependant, tous les pouvoirs qu'ils ont découlent du président, en ce sens qu'ils peuvent conseiller le président, mais ils portent les directives du président. En d'autres termes, le Cabinet peut aider à façonner la politique, mais il ne dirige ou ne dirige généralement pas la politique.

Dans le droit fédéral et la Constitution

Il n'y a pas de définition explicite du terme « Cabinet » dans la Constitution des États-Unis, le Code des États-Unis ou le Code des réglementations fédérales. Il y a parfois des références à des « officiers de niveau ministériel » ou « secrétaires » qui, lorsqu'ils sont considérés dans leur contexte, font référence aux « chefs des départements exécutifs ». postes nommés dans la branche exécutive du gouvernement américain. Le président des États-Unis, un élu, nomme les titulaires de ces postes, la plupart d'entre eux avec l'avis et le consentement du Sénat. Ils comprennent des membres du cabinet du président ainsi que d'autres décideurs politiques du sous-cabinet. Il existe cinq taux de rémunération dans le calendrier des cadres, généralement désignés par un chiffre romain, I étant le niveau le plus élevé et V le plus bas.

Le président des États-Unis a le pouvoir de nommer des membres de son cabinet au Sénat des États-Unis pour confirmation en vertu de l'article II, section II, clause II de la Constitution des États-Unis.

Cabinet américain: Le président Barack Obama et le vice-président Joe Biden posent avec l'ensemble du Cabinet pour une photo de groupe officielle dans le Grand Foyer de la Maison Blanche, le 26 juillet 2012. Parmi eux figuraient la représentante permanente des États-Unis auprès des Nations Unies Susan Rice, le procureur général Eric H. Holder, Jr., la secrétaire d'État Hillary Rodham Clinton, le secrétaire à la Défense Leon Panetta, la secrétaire à la Sécurité intérieure Janet Napolitano, la secrétaire à la Santé et aux Services sociaux Kathleen Sebelius.

Postes au Cabinet

Le secrétaire d'État désigné est examiné et présenté à l'ensemble du Sénat par la Commission sénatoriale des relations étrangères. John Kerry est l'actuel secrétaire d'État pour le second mandat du président Obama, en remplacement d'Hillary Clinton. Le secrétaire au Trésor est examiné par la commission des finances du Sénat. Jack Lew est secrétaire au Trésor. Ashton Carter est secrétaire à la Défense.

La confirmation de la fonction de procureur général est supervisée par la commission judiciaire du Sénat. Eric Holder, procureur général pour le premier mandat d'Obama, a été remplacé par Loretta E. Lynch pour le deuxième mandat.


Le pouvoir exécutif et le Congrès ont des responsabilités constitutionnelles en matière de politique étrangère des États-Unis. Au sein du pouvoir exécutif, le département d'État est la principale agence américaine des affaires étrangères et le secrétaire d'État est le principal conseiller en politique étrangère du président.

Le président utilise les médias de masse pour obtenir le soutien des politiques. Lequel des éléments suivants est le meilleur exemple d'outil utilisé par la présidence moderne pour obtenir le soutien du public à son programme politique ? Le président utilise les médias de masse pour soutenir son programme politique.


Voir la vidéo: LE SYNAMEP INSTALLE LE BUREAU EXÉCUTIF (Décembre 2022).

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