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Loi américaine sur l'immigration de 1917

Loi américaine sur l'immigration de 1917

La loi sur l'immigration de 1917 réduisit considérablement l'immigration américaine en élargissant l'interdiction des lois d'exclusion chinoises de la fin du XIXe siècle. La loi a créé une disposition relative aux «zones asiatiques interdites» interdisant l’immigration en provenance d’Inde britannique, de la majeure partie de l’Asie du Sud-Est, des îles du Pacifique et du Moyen-Orient. En outre, la loi exigeait un test d'alphabétisation de base pour tous les immigrants et les homosexuels exclus, les «idiots», les «aliénés», les alcooliques, les «anarchistes» et plusieurs autres catégories d'immigrés.

Points à retenir: Loi de 1917 sur l'immigration

  • La Loi sur l'immigration de 1917 interdisait toute immigration aux États-Unis depuis l'Inde britannique, la majeure partie de l'Asie du Sud-Est, les îles du Pacifique et le Moyen-Orient.
  • La loi a été motivée par le mouvement isolationniste cherchant à empêcher les États-Unis de participer à la Première Guerre mondiale.
  • La loi imposait à tous les immigrants de réussir un test d'alphabétisation de base administré dans leur langue maternelle.
  • La loi interdisait également à certains individus "indésirables", tels que les "idiots", les "aliénés", les alcooliques, les "anarchistes" d'entrer aux États-Unis.
  • Bien que le président Woodrow Wilson ait initialement opposé son veto à la loi sur l’immigration de 1917, le Congrès a annulé son droit de veto, faisant de la loi une loi fédérale le 5 février 1917.

Détails et effets de la loi sur l'immigration de 1917

De la fin des années 1800 au début des années 1900, aucun pays n'a accueilli plus d'immigrants que les États-Unis. Rien qu’en 1907, un nombre record de 1,3 million d’immigrants sont entrés aux États-Unis via Ellis Island, à New York. Cependant, la loi de 1917 sur l'immigration, issue du mouvement isolationniste d'avant la Première Guerre mondiale, changerait radicalement la situation.

Également connue sous le nom de loi asiatique sur les zones interdites, la loi sur l'immigration de 1917 interdisait aux immigrés d'une grande partie du monde de définir vaguement «Tout pays n'appartenant pas aux États-Unis et situé à proximité du continent asiatique». En pratique, la disposition relative aux zones interdites les immigrants exclus d'Afghanistan, de la péninsule arabique, de la Russie asiatique, de l'Inde, de la Malaisie, du Myanmar et des îles Polynésiennes. Cependant, le Japon et les Philippines ont été exclus de la zone interdite. La loi autorisait également des exceptions pour les étudiants, certains professionnels, tels que les enseignants et les médecins, ainsi que leurs épouses et leurs enfants.

D'autres dispositions de la loi augmentent la «taxe d'entrée» que les immigrés sont tenus de payer à l'entrée, à 8,00 dollars par personne, et suppriment une disposition d'une loi antérieure exonérant les travailleurs agricoles et ferroviaires mexicains du paiement de la taxe d'entrée.

La loi interdisait également à tous les immigrants âgés de plus de 16 ans, analphabètes, considérés comme «déficients mentaux» ou handicapés physiquement. Le terme «déficient mental» a été interprété comme excluant effectivement les immigrants homosexuels qui ont admis leur orientation sexuelle. Les lois américaines sur l'immigration ont continué d'interdire les homosexuels jusqu'à l'adoption de la loi sur l'immigration de 1990, parrainée par le sénateur démocrate Edward M. Kennedy.

La loi définissait l'alphabétisation comme étant capable de lire un simple passage de 30 à 40 mots écrit dans la langue maternelle de l'immigrant. Les personnes qui affirmaient entrer aux États-Unis pour éviter la persécution religieuse dans leur pays d'origine n'étaient pas obligées de passer le test d'alphabétisation.

Peut-être considérée comme la plus politiquement incorrecte par les normes actuelles, la loi inclut un libellé spécifique interdisant l'immigration «d'idiots, imbéciles, épileptiques, alcooliques, pauvres, criminels, mendiants, quiconque subit des crises d'aliénation mentale, ceux atteints de tuberculose et ceux qui en ont la forme maladies contagieuses dangereuses, étrangers ayant un handicap physique qui les empêchera de gagner leur vie aux États-Unis…, polygames et anarchistes », ainsi que« ceux qui étaient contre le gouvernement organisé ou ceux qui préconisaient la destruction illégale de biens et ceux qui ont préconisé l'assassinat illégal de l'assassinat d'un officier. "

Effet de la loi sur l'immigration de 1917

La loi sur l’immigration de 1917 a eu, à tout le moins, l’impact souhaité par ses partisans. Selon le Migration Policy Institute, seuls environ 110 000 nouveaux immigrants ont été autorisés à entrer aux États-Unis en 1918, contre plus de 1,2 million en 1913.

Pour limiter encore l’immigration, le Congrès a adopté la loi sur les origines nationales de 1924, qui établit pour la première fois un système de quotas limitant l’immigration et exige que tous les immigrants soient contrôlés dans leur pays d’origine. La loi a entraîné la fermeture virtuelle d'Ellis Island en tant que centre de traitement des immigrants. Après 1924, les seuls immigrants encore soumis au dépistage à Ellis Island étaient ceux qui avaient des problèmes de paperasse, des réfugiés de guerre et des personnes déplacées.

L'isolationnisme a conduit à la loi sur l'immigration de 1917

En tant que prolongement du mouvement isolationniste américain qui a dominé le XIXe siècle, la Immigration Restriction League a été fondée à Boston en 1894. Voulant principalement freiner l'entrée d'immigrés «de la classe inférieure» venus d'Europe du Sud et de l'Est, le groupe a fait pression pour que le Congrès législation obligeant les immigrants à prouver leur savoir-faire.

En 1897, le Congrès adopta un projet de loi sur l'alphabétisation des immigrants parrainé par le sénateur Henry Cabot Lodge du Massachusetts, mais le président Grover Cleveland opposa son veto à la loi.

Au début de 1917, la participation américaine à la Première Guerre mondiale semblant inévitable, les exigences en matière d'isolationnisme ont atteint un sommet sans précédent. Dans cette atmosphère de xénophobie grandissante, le Congrès adopta facilement la loi sur l'immigration de 1917 puis annula le veto du président Woodrow Wilson sur la loi par un vote à la majorité absolue.

Amendements Restaurer l'immigration américaine

Les effets négatifs d’une réduction drastique de l’immigration et l’iniquité générale de lois telles que la Loi sur l’immigration de 1917 deviennent bientôt apparentes et le Congrès réagit.

Avec la réduction de la population active américaine pendant la Première Guerre mondiale, le Congrès modifia la loi sur l'immigration de 1917 afin de rétablir une disposition exemptant les travailleurs mexicains des fermes et des ranchs de l'exigence de la taxe d'entrée. L'exemption a été bientôt étendue aux travailleurs mexicains des mines et des chemins de fer.

Peu de temps après la fin de la Seconde Guerre mondiale, la loi Luce-Celler de 1946, parrainée par la représentante républicaine Clare Boothe Luce et le démocrate Emanuel Celler, assouplit les restrictions en matière d'immigration et de naturalisation des immigrants asiatiques d'origine indienne et philippine. La loi permettait l'immigration de 100 Philippins et de 100 Indiens par an et autorisait à nouveau les immigrants philippins et indiens à devenir citoyens américains. La loi autorisait également les Américains indiens naturalisés et les Philippins
Les Américains doivent posséder des maisons et des fermes et demander aux membres de leur famille d’être autorisés à immigrer aux États-Unis.

Au cours de la dernière année de la présidence de Harry S. Truman, le Congrès a de nouveau modifié la loi sur l'immigration de 1917 avec l'adoption de la loi sur l'immigration et la nationalité de 1952, connue sous le nom de loi McCarran-Walter. La loi permettait aux immigrés japonais, coréens et autres immigrés asiatiques de demander la naturalisation et établissait un système d'immigration mettant l'accent sur les compétences et la réunification des familles. Préoccupé par le fait que la loi maintenait un système de quotas limitant considérablement l'immigration en provenance des pays asiatiques, le président Wilson a opposé son veto à la loi McCarran-Walter, mais le Congrès a recueilli le nombre de voix nécessaire pour annuler le veto.

Entre 1860 et 1920, la part des immigrants dans la population américaine totale variait entre 13% et près de 15%, atteignant 14,8% en 1890, principalement en raison du nombre élevé d’immigrants venus d’Europe.

À la fin de 1994, la population d'immigrants américains représentait plus de 42,4 millions, soit 13,3% de la population totale des États-Unis, selon les données du Census Bureau. Entre 2013 et 2014, la population des États-Unis née à l'étranger a augmenté d'un million, soit 2,5%.

Les immigrants aux États-Unis et leurs enfants nés aux États-Unis représentent maintenant environ 81 millions de personnes, soit 26% de la population totale des États-Unis.

Sources et références supplémentaires

  • Bromberg, Howard (2015). «Loi sur l'immigration de 1917». Immigration aux États-Unis.
  • Chan, Sucheng (1991). "L'exclusion des femmes chinoises, 1870-1943." Temple University Press. ISBN 978-1-56639-201-3
  • Chung, Sue Fawn. «Entrée refusée: exclusion et communauté chinoise en Amérique, 1882-1943.» Temple University Press, 1991.
  • Powell, John (2009). “Encyclopédie de l’immigration nord-américaine.” Infobase Publishing. ISBN 978-1-4381-1012-7.
  • Railton, Ben (2013). "Loi sur l'exclusion des Chinois: ce qu'elle peut nous apprendre sur l'Amérique." Pamgrave-McMillan. ISBN 978-1-137-33909-6.